(（2013年2月25日本溪市人民政府令第166号公布✿★，根据2022年11月15日本溪市人民政府令第194号《关于公布政府规章和行政规范性文件清理结果的决定》修正✿★，根据2023年11月1日本溪市人民政府令第195号《本溪市人民政府关于修改和废止部分政府规章的决定》修正✿★，根据2024年10月23日本溪市人民政府令第196号《本溪市人民政府关于废止和修改部分政府规章的决定》修正 自2013年4月1日起施行）)

　　第一条 为加强我市燃气管理✿★，保障社会公共安全黑料不打烊网址更新✿★，维护生产✿★、经营单位和燃气用户合法权益✿★，根据有关法律法规✿★，结合本市实际黑料不打烊网址更新✿★，制定本办法✿★。

　　第二条 本市行政区域内燃气发展规划✿★、燃气经营与服务✿★、燃气使用✿★、燃气设施保护✿★、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动✿★，适用本办法✿★。

　　天然气✿★、液化石油气的生产和进口✿★，城市门站以外的天然气管道输送✿★，燃气作为工业生产原料的使用黑料不打烊网址更新✿★，沼气✿★、秸秆气的生产和使用✿★，不适用本办法✿★。

　　第三条 燃气管理应当遵循安全第一✿★、统一规划✿★、协调发展✿★、预防为主✿★、保障供应✿★、服务优先✿★、节能高效的原则✿★。

　　发展改革✿★、教育✿★、科技✿★、公安✿★、自然资源✿★、交通运输✿★、水利✿★、商务✿★、应急管理✿★、市场监管等有关部门✿★，按照各自职责✿★，依法做好燃气相关工作✿★。

　　本溪✿★、桓仁满族自治县✿★、平山区✿★、明山区✿★、溪湖区✿★、南芬区燃气行业管理部门负责本辖区内的燃气管理工作✿★。

　　第五条鼓励✿★、支持燃气科学技术研究✿★，推广使用安全✿★、节能✿★、高效✿★、环保的燃气新技术✿★、新工艺和新产品✿★。

　　第六条 燃气行政主管部门✿★、燃气经营企业应当加强燃气安全知识的宣传和普及✿★，增强社会公众安全意识✿★，提高防范和应对燃气事故的能力✿★。

　　第七条燃气管理部门应当会同有关部门✿★，依据国民经济和社会发展规划✿★、国土空间规划✿★、能源规划以及上一级燃气发展规划✿★，结合本地实际✿★，组织编制本行政区域的燃气发展规划✿★，报本级人民政府批准后组织实施✿★，并报上一级人民政府燃气管理部门备案✿★。

　　编制燃气发展规划应当统筹城镇燃气设施建设✿★，合理布局管道燃气黑料不打烊网址更新✿★、液化石油气供应站✿★、燃气汽车加气站等各类燃气设施✿★。

　　第八条 按照燃气发展规划✿★，新建市政燃气管道✿★、门站✿★、加气站✿★、储气罐等设施固定投资项目✿★，应当对其进行安全条件论证✿★。

　　第九条城市建设应当按照城市详细规划和燃气专项规划✿★，配套建设相应的燃气设施或者预留燃气设施配套建设用地✿★。预留的燃气设施配套建设用地✿★，未经法定程序批准不得改变用途✿★。

　　第十条需要配套建设管道燃气设施的建设项目✿★，规划主管部门进行规划审查时✿★，应当征求燃气行政管理部门意见✿★，并按照燃气专项规划要求履行规划审批手续✿★。

　　燃气工程设计方案应当符合燃气专项规划✿★，并经燃气行政主管部门会同市场监管✿★、应急✿★、气象✿★、环保等相关部门共同确定✿★。

　　第十一条 燃气工程的设计✿★、施工✿★，必须符合国家有关技术标准和规范✿★，并由持有相应资质证书的设计✿★、施工单位承担✿★。

　　第十二条 燃气工程施工实行工程质量监督制度✿★。燃气行政主管部门应当加强对燃气工程施工质量✿★、安全和进度的监督✿★。

　　燃气工程竣工后✿★，燃气工程建设单位应当组织设计✿★、施工✿★、工程监理等有关单位进行竣工验收✿★。自燃气工程竣工验收合格之日起15日内✿★，将竣工验收情况向燃气行政主管部门备案✿★。未经验收或者验收不合格的燃气工程✿★，不得交付使用申博太阳城登陆✿★。

　　第十四条燃气经营实行许可证制度✿★。在本市行政区域内从事燃气供应经营活动的✿★，必须取得燃气行政主管部门颁发的《燃气经营许可证》后✿★，方可从事燃气经营活动✿★。未取得《燃气经营许可证》的单位和个人不得从事燃气经营活动✿★。

　　燃气经营企业需要延续已取得《燃气经营许可证》有效期的✿★，应当在《燃气经营许可证》有效期届满30日前✿★，按照审批程序向燃气行政主管部门提出申请✿★，燃气行政主管部门应根据燃气经营企业的申请✿★，在《燃气经营许可证》有效期届满前作出是否准予延续的决定✿★。

　　第十七条 管道燃气实行区域化统一经营✿★。政府投资建设的管道燃气设施✿★，应当通过招投标方式选择燃气经营企业✿★；社会资金投资建设的管道燃气设施✿★，在取得燃气经营许可后✿★，投资方可以自行经营或委托具有燃气经营许可的燃气经营企业经营✿★。

　　第十八条燃气经营企业应当建立燃气质量检测制度✿★，保证燃气质量和供气压力符合国家规定标准✿★。市场监管✿★、燃气管理等部门应当按照职责分工✿★，依法加强对燃气质量的监督检查✿★。

　　第十九条 燃气经营企业应当自觉接受社会监督✿★，公示业务流程✿★、兑现服务承诺✿★、遵守收费标准✿★、畅通服务热线✿★，按照国家燃气服务标准提供服务✿★。

　　第二十条 燃气经营企业应当保障燃气正常供应✿★，不得擅自停业✿★、歇业✿★；确需停业✿★、歇业的✿★，应当对燃气用户的燃气供应事宜做出妥善安排✿★，并在90个工作日前向燃气行政主管部门提出申请✿★，经批准后方可实施✿★。

　　管道燃气经营企业因燃气工程施工黑料不打烊网址更新✿★、设施检修等情况✿★，确需临时调整供气量或者暂停供气的✿★，应当提前48小时向社会予以公告✿★；因不可抗力或者燃气设施抢修等紧急情况✿★，确需临时调整供气量或者停供燃气的✿★，应当告知燃气用户或物业服务企业✿★，同时向燃气行政主管部门报告✿★。

　　（八）销售未经许可的充装经营单位充装瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有产权气瓶充装的瓶装燃气;

　　第二十二条 燃气销售价格及服务性收费标准的制定或者调整✿★，由市级价格主管部门按照国家和省级价格主管部门相关规定组织实施✿★。

　　第二十三条燃气用户有权就燃气收费✿★、服务等事项向燃气经营者进行查询✿★，燃气经营者应当自收到查询申请之日起5个工作日内予以答复✿★。

　　燃气用户有权就燃气收费✿★、服务等事项向县级以上地方人民政府价格主管部门✿★、燃气行政主管部门以及其他有关部门进行投诉✿★，有关部门应当自收到投诉之日起15个工作日内予以处理✿★。

　　第二十四条 通过道路✿★、水路✿★、铁路运输燃气的✿★，应当遵守法律✿★、法规有关危险货物运输安全的规定✿★，并依照有关法律✿★、法规规定✿★，取得危险货物运输许可✿★。

　　第二十五条市和县（区）人民政府应当组织燃气管理部门以及交通运输✿★、公安等有关部门建立瓶装燃气配送服务相关制度✿★，加强瓶装燃气送气服务人员✿★、车辆的管理✿★，送气车辆应当设有明显标识✿★。鼓励对瓶装燃气实行统一配送✿★。鼓励瓶装燃气经营者形成规模化✿★、集约化经营模式✿★，逐步整合淘汰燃气充装市场落后产能✿★。

　　第二十七条 燃气用户应当对室内燃气设施及用气设备进行日常检查✿★，发现室内燃气设施或者用气设备异常✿★，应当关闭阀门✿★、开窗通风✿★，禁止在现场动用明火✿★、开关电器✿★、拨打电话✿★，并立即向燃气经营企业报修✿★。

　　燃气用户逾期不缴费的✿★，燃气经营企业应当按合同约定追缴燃气费✿★；对拒不履行合同约定的✿★，燃气经营企业可以按照国家规定的程序中止供气✿★。

　　管道燃气用户的用气量以燃气计量装置显示数据为依据✿★。燃气计量表出现故障或者其他非用户责任造成无法抄表的✿★，燃气经营企业应当及时排除故障✿★，并按照前３个月平均用量计收燃气费✿★。

　　第三十条 管道燃气用户需要更名✿★、过户✿★、销户的✿★，应当到燃气经营企业办理变更或者销户手续✿★，结清燃气费✿★。

　　第三十一条燃气管理部门应当会同自然资源✿★、公安✿★、应急管理✿★、市场监管✿★、水利等有关部门✿★，按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围✿★，并向社会公布✿★。

　　第三十二条 燃气经营企业应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理规定✿★，设置燃气设施防腐✿★、绝缘✿★、防雷✿★、降压✿★、隔离等保护装置和安全警示标志✿★，定期进行巡查✿★、检测✿★、维修和维护✿★，确保燃气设施安全运行✿★。

　　第三十三条 新建✿★、扩建✿★、改建工程开工前✿★，建设单位和施工单位应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况✿★，建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的✿★，建设单位和施工单位应当与管道燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案和采取相应的安全保护措施✿★，确保燃气设施运行安全✿★；施工期间由管道燃气经营企业安排专业人员进行现场指导✿★。

　　第三十四条 管道燃气经营企业对其供气范围内的市政燃气设施✿★、建筑区划内业主专有部分（灶前阀门✿★、连接管等）以外的燃气设施✿★，承担运行✿★、维护✿★、抢修和更新改造责任✿★。

　　第三十五条燃气经营者应当定期对燃气用户的燃气设施进行入户免费安全检查✿★，做好安全检查记录✿★，提供燃气安全使用指导✿★，燃气经营者发现燃气用户违反安全用气规定的✿★，应当书面告知燃气用户✿★。燃气用户应当配合燃气经营者的安全检查✿★，并按照要求予以改正✿★。社区居民委员会✿★、物业服务企业应当给予必要的协助✿★。

　　发现燃气设施损坏✿★、燃气泄漏等危及公共安全的隐患或者事故✿★，燃气经营者应当采取暂停供气等措施及时处理✿★，并报告市或者县（区）城乡建设✿★、应急等主管部门✿★。

　　管道燃气经营者应当对居民用户每两年至少进行一次安全检查✿★，对非居民用户每年至少进行一次安全检查✿★，及时更换达到国家规定使用期限的燃气计量表✿★。瓶装燃气经营者应当对燃气用户存放和使用燃气场所的安全条件✿★、用户设施以及燃气器具的安装使用情况✿★，每年至少进行一次安全检查申博太阳城登陆✿★。

　　安全检查人员进行检查时✿★，应当主动出示有效证件✿★。燃气用户应当配合安全检查✿★，任何单位和个人不得妨碍✿★、阻止对燃气设施的检查✿★、检测✿★、维修和维护✿★。

　　第三十六条 燃气经营企业改动市政燃气设施的✿★，应当经燃气行政主管部门批准后✿★，委托具有相应资质的单位或燃气经营企业实施✿★。改动燃气设施的✿★，应当符合下列要求✿★：

　　第三十七条 燃气行政主管部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案✿★，建立燃气事故统计分析制度✿★，定期通报事故处理结果✿★。

　　燃气经营企业应当制定本单位燃气安全事故应急预案✿★，配备足够的应急人员和通信设备✿★、交通工具✿★、抢修设备✿★、检测器材及防护用品✿★，并定期组织演练✿★。

　　第三十八条 燃气经营企业应当组建专职燃气泄漏抢修队伍✿★，设置抢险抢修电话并向社会公布✿★，抢险抢修电线小时值班✿★，指导用户正确使用燃气✿★，发现或接到燃气故障报警后✿★，立即组织人员赶赴现场实施抢修✿★。

　　第三十九条燃气经营企业应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系✿★，发现燃气安全事故隐患的✿★，应当及时采取措施消除隐患✿★。

　　住建✿★、公安✿★、消防✿★、应急✿★、市场监管✿★、气象等有关部门应当根据各自职责✿★，对燃气经营✿★、使用的安全状况进行监督检查✿★，发现燃气安全事故隐患的✿★，应当通知燃气经营企业✿★、燃气用户及时采取措施消除隐患;不能及时消除隐患可能严重威胁公共安全的✿★，燃气行政主管部门及其他有关部门应当依法采取措施✿★，及时组织消除隐患✿★，有关单位和个人应当予以配合✿★。

　　第四十条燃气安全事故发生后✿★，燃气经营企业应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案✿★，组织抢险申博太阳城登陆✿★、抢修✿★。住建✿★、应急✿★、公安✿★、消防✿★、市场监管等有关部门✿★，应当根据各自职责✿★，立即采取措施防止事故扩大✿★，根据有关情况启动燃气安全事故应急预案✿★。

　　第四十一条燃气生产安全事故发生后✿★，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人✿★。单位负责人接到事故报告后✿★，应当迅速采取有效措施✿★，组织抢救✿★，防止事故扩大✿★，减少人员伤亡和财产损失✿★，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门✿★。负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后✿★，应当立即按照国家有关规定上报事故情况✿★。

　　任何单位和个人发现户内外燃气设施泄漏等故障时✿★，均有义务立即告知燃气经营企业✿★，或向住建✿★、公安✿★、消防等有关部门报告✿★，并采取紧急保护措施✿★。

　　第四十二条 燃气经营企业组织抢修时✿★，有关单位和个人应当予以配合✿★，不得以任何理由阻挠或干扰抢修工作✿★。对影响抢修作业的✿★，可以先行采取应急措施并通知有关部门✿★，事后应及时恢复原状或按规定给予补偿✿★。

　　（一）因难于预防不可抗力因素引发的事故✿★，属于自然事故✿★，由受害人所在单位和燃气经营单位会同有关保险部门予以处理✿★；

　　（二）因违反有关规定✿★，人为造成的事故✿★，属于责任事故✿★，应当由直接责任单位或直接责任人员承担责任✿★，并按有关部门提出的处理意见处理✿★；

　　（三）利用燃气进行自杀✿★、他杀或有意进行破坏而发生的事故✿★，属于非常事故✿★，由公安✿★、司法部门依法处理✿★。

　　第四十四条燃气事故造成人员伤亡✿★、财产损失的✿★，由事故发生地的市✿★、县（区）政府组织公安✿★、消防✿★、住建✿★、应急✿★、市场监管及工会等部门✿★，按照各自职责勘查事故现场✿★，调查取证✿★，并确定事故原因和责任✿★。

　　第四十五条 违反本办法规定✿★，未取得《燃气经营许可证》从事燃气经营活动的✿★，由燃气行政主管部门责令停止违法行为✿★，处5万元以上50万元以下罚款✿★；有违法所得的✿★，没收违法所得✿★；构成犯罪的✿★，依法追究刑事责任✿★。

　　违反本办法规定✿★，燃气经营企业未按照《燃气经营许可证》规定从事燃气经营活动的✿★，由燃气行政主管部门责令限期改正✿★，处3万元以上20万元以下罚款✿★；有违法所得的✿★，没收违法所得✿★；情节严重的✿★，吊销《燃气经营许可证》✿★；构成犯罪的✿★，依法追究刑事责任✿★。

　　第四十六条 违反本办法规定✿★，燃气工程设计✿★、施工单位超越本单位资质等级承揽工程的✿★，由燃气行政主管部门责令停止违法行为✿★，对设计单位处合同约定设计费1倍以上2倍以下的罚款✿★；对施工单位处工程合同价款2％以上4％以下罚款✿★，可以责令其停业整顿✿★，降低资质等级✿★；情节严重的✿★，吊销资质证书✿★；有违法所得的✿★，没收违法所得✿★。

　　未取得燃气工程设计✿★、施工资质证书✿★，承揽燃气工程设计✿★、施工的✿★，依照前款规定处以罚款✿★；有违法所得的✿★，没收违法所得✿★。

　　第四十七条违反本办法规定✿★，燃气经营企业有下列行为之一的✿★，由燃气行政主管部门责令限期改正✿★，处1万元以上10万元以下罚款✿★；有违法所得的✿★，没收违法所得✿★；情节严重的✿★，吊销《燃气经营许可证》✿★；造成损失的✿★，依法承担赔偿责任✿★；构成犯罪的✿★，依法追究刑事责任✿★：

　　（一）燃气经营企业未向燃气用户持续✿★、稳定✿★、安全供应符合国家质量标准的燃气✿★，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查的✿★；

　　第四十八条 违反本办法规定✿★，擅自为非自有产权气瓶充装燃气或者销售未经许可的充装单位充装瓶装燃气的✿★，依照国家有关气瓶安全监察规定进行处罚✿★。

　　违反本办法规定✿★，冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营✿★、服务活动✿★，依照有关反不正当竞争的法律规定进行处罚✿★。

　　第四十九条 违反本办法规定✿★，燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的✿★，由燃气行政主管部门责令限期改正✿★；逾期不改正的✿★，对单位可以处10万元以下罚款✿★，对个人可以处1000元以下罚款✿★；造成损失的✿★，依法承担赔偿责任✿★；构成犯罪的✿★，依法追究刑事责任✿★：

　　第五十条 违反本办法规定✿★，燃气经营企业未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理规定✿★，设置燃气设施防腐✿★、绝缘申博太阳城登陆✿★、防雷✿★、降压✿★、隔离等保护装置和安全警示标志的✿★，未定期进行巡查✿★、检测✿★、维修和维护的✿★，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的✿★，由燃气行政主管部门责令限期改正✿★，处1万元以上10万元以下罚款✿★。

　　第五十一条 违反本办法规定黑料不打烊网址更新✿★，建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施✿★，建设单位和施工单位与管道燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案✿★，或者建设单位✿★、施工单位未采取相应的安全保护措施的✿★，由燃气行政主管部门责令改正✿★，处1万元以上10万元以下罚款✿★；造成损失的✿★，依法承担赔偿责任✿★；构成犯罪的✿★，依法追究刑事责任✿★。

　　第五十二条 违反本办法规定✿★，在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的✿★，由燃气行政主管部门责令停止违法行为✿★，限期恢复原状或者采取其他补救措施✿★，对单位处5万元以上10万元以下罚款✿★，对个人处5000元以上5万元以下罚款✿★；造成损失的✿★，依法承担赔偿责任✿★；构成犯罪的✿★，依法追究刑事责任✿★：

　　（四）未与燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案✿★，采取相应的安全保护措施✿★，从事敷设管道✿★、打桩✿★、顶进✿★、挖掘✿★、钻探等可能影响燃气设施安全活动的✿★。

　　违反本办法规定✿★，在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物✿★、构筑物或者其他设施的✿★，依照有关城乡规划的法律✿★、行政法规规定进行处罚✿★。

　　第五十三条 违反本办法规定✿★，侵占✿★、毁损✿★、擅自拆除✿★、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的✿★，由燃气行政主管部门责令限期改正✿★，恢复原状或者采取其他补救措施✿★，对单位处5万元以上10万元以下罚款✿★，对个人处5000元以上5万元以下罚款✿★；造成损失的✿★，依法承担赔偿责任✿★；构成犯罪的✿★，依法追究刑事责任✿★。

　　违反本办法规定✿★，毁损✿★、覆盖✿★、涂改✿★、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的✿★，由燃气行政主管部门责令限期改正✿★，恢复原状✿★，可以处5000元以下罚款✿★。

　　第五十四条 违反本办法✿★，涉及质监✿★、公安✿★、消防✿★、交通运输✿★、物价和其他有关部门处罚权限的✿★，按有关法律✿★、法规处罚✿★。

　　第五十五条燃气行政主管部门及其他有关行政管理部门的工作人员玩忽职守✿★、滥用职权✿★、徇私舞弊✿★，构成犯罪的✿★，依法追究刑事责任✿★；尚不够刑事处罚的✿★，依法给予行政处分✿★。

　　（一）燃气✿★，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料✿★，包括天然气（含煤层气）✿★、液化石油气和人工煤气等✿★。

　　（二）燃气设施✿★，是指人工煤气生产厂✿★、燃气储配站✿★、门站✿★、气化站✿★、混气站✿★、加气站✿★、灌装站✿★、供应站✿★、调压站✿★、市政燃气管网等的总称✿★，包括市政燃气设施✿★、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等✿★。

　　（三）燃气燃烧器具✿★，是指以燃气为燃料的燃烧器具✿★，包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶✿★、热水器✿★、沸水器✿★、采暖器✿★、空调器等器具✿★。

　　第五十七条 本办法自2013年4月1日起施行✿★。2004年3月27日本溪市人民政府发布的《本溪市燃气管理办法》（市政府令第113号）同时废止✿★。

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